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2018-11-17 19:02:30【3409754】
联防联控和全运会环境空气质量保障工程。抓好乡镇污水处理设施、生活垃圾处理场建设,尽快完善污水处理厂配套设施,使其充分发挥应有效益。促进再生资源产业发展。切实保护利用好土地资源。科学开发云水资源。严格加强自然保护区的建设和管理,健全完善生态补偿机制。加大近海环境、地质环境保护力度。科学编制好全省岸线资源利用和保护规划。做好哈大客专7月1日开通的准备工作。盘营客专全线铺轨贯通,争取京沈客专早日开工。加快沈阳桃仙机场第二跑道、大连新机场、锦州机场、营口机场前期工作。丹东至通化、阜新至盘锦等6条高速公路通车,高速公路总里程要达到3917公里。辽西北供水工程全面开工建设。大伙房水库输水三期、锦凌水库主体完工。继续抓好三湾水利枢纽、青山水库等重点工程。开工建设猴山水库。推进核电、风电、光伏发电等新能源项目建设,红沿河核电站1号机组、蒲石河抽水蓄能电站竣工投产。500千伏辽中、抚顺等输变电工程力争竣工。实施新一轮农村电网改造升级工程。(六)积极推进改革开放和科技创新大力发展民营经济和中小微型企业,促进全民创业。全面落实各项扶持政策,加大财税支持力度,完善贷款担保体系,建立投资基金、创业基金、种子基金,创造中小微型企业发展的良好环境。继续实施民营经济腾飞计划,民营经济增加值增长20%以上。进一步加大国有企业改革力度,加快重点行业骨干企业重组,完善国有资产管理体制。不断深化企业职工收入分配制度改革,切实维护和保障职工合法权益。深化行政管理体制改革,推进事业单位分类改革。切实抓好绥中、昌图经济社会管理权限改革试点。加大对外开放力度,实际利用外商直接投资增长15%,吸引国内资金增长30%。全力建设外贸出口大省,外贸出口额增长15%。积极实施走出去战略,支持企业在海外投资、并购和承包工程。全面推进国家技术创新工程试点省建设,攻克一批核心关键技术,开发一批重大产品,不断提升高新区发展档次。高新技术产品增加值增长25%。有效发明专利增长15%。引进海外研发团队200个、并购国外科技型企业50个。抓好高层次、高技能人才引进培养和创业人才扶持工作。1 2 3 4 5 6 7 8上一页下一页 (七)全力抓好民生工程民生工程要巩固原成果,要开辟新途径。新开工建设保障性住房21.9万套;多渠道开发就业岗位,新增实名制就业80万人;进一步增加城乡居民收入,提高企业退休人员基本养老金标准、城乡低保标准、农村五保供养标准和重点优抚对象生活补助标准;完善城镇居民和新型农村社会养老保险制度;抓好万村千乡市场工程;继续实施蓓蕾慈善救助工程和春蕾慈善行动;解决130万农村人口饮水安全问题。与此同时,还要抓好以下几件事:一是今年要全面完成城区内集中连片棚户区改造。三年内完成城市老旧小区和城中村改造。二是切实抓好农村困难家庭常年病人托管工程,扩大52所托管中心接纳能力。启动农村精神病人集中托管试点。三是实施新一轮扶贫攻坚计划,确保128万农村低收入群体年人均纯收入达到2200元以上。四是积极推进农村初中进县城办学。续建新建18所县城初中,让6万农村学生享受优质教育资源,对其中困难家庭的学生给予生活费和交通费补助。五是大力推进幼儿园连锁发展,新建、改扩建连锁幼儿园300所。对城乡特困家庭子女学前教育给予补助;对特殊教育学校学生实行免费教育,并提高生活费补助标准。六是新建改建5所市级、20所县级养老服务中心,新建300个综合性社区老年人照料服务中心。再建1000套农村贫困单亲母亲住房。七是为农村困难地区中小学生免费提供营养午餐。八是启动省孤儿学校二期工程;省残疾人中等职业技术学校投入使用;省残疾人康复中心扩建工程全面竣工。九是实施城乡群众健身设施普及计划,公共体育设施覆盖所有城市社区和80%的行政村。十是推进农村便民畅通工程,改造维修农村公路5000公里;新建村内油路3000公里。我们要时刻想着群众,我们要一切为了群众。解决群众的困难和问题,永远是我们的工作重点!(八)积极发展各项社会事业坚持优先发展教育。重视并抓好学前教育,促进义务教育均衡发展。严格规范办学行为,努力减轻中小学生过重课业负担,加强青少年综合素质教育。推动高中教育优质特色发展,增强职业教育发展活力,抓好民族教育。加强高水平大学和特色大学建设,不断提升高等教育质量。努力建设高素质的教师队伍。深化医药卫生体制改革。完善基本医疗卫生制度,落实好国家基本药物制度。巩固完善基层医疗卫生机构综合改革,鞍山公立医院改革要有新突破。鼓励和引导社会资本兴办医疗机构。提升城乡医疗保障和公共卫生服务水平,抓好城乡疾病防控工作。全面做好人口和计划生育工作,推进幸福家庭创建活动。加大政策、资金支持力度,促进文化事业和文化产业大发展大繁荣。深化文化体制改革,全面完成国有经营性文化事业单位转企改制。三年内各市要建成博物馆、图书馆和群众艺术馆;各县要建成图书馆、文化馆和数字影院;各乡要建成文化站;各行政村要建成文化活动室和文化广场。抓好朝阳牛河梁和兴城古城等文化遗产保护工作。继续实施艺术精品创作和送戏下乡工程。建设十大文化产业示范园,培育20家重点文化企业。文化产业增加值增长20%。全力做好第十二届全运会筹备工作,带动城市建设,拉动经济发展,提高全民健康水平。筹备好2013年锦州世界园林博览会。1 2 3 4 5 6 7 8上一页下一页 (九)加强和创新社会管理全面推进城乡社区建设,夯实社区警务基础,健全完善基层社会管理体制机制,增强基层管理服务能力。着力改进流动人口服务管理,加强对特殊人群的管理和帮扶,加强非公有制经济组织和社会组织的服务管理。加强信息网络综合管理,促进互联网健康有序发展。不断提高依法管理社会的能力。完善群众利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。加强社会信用体系建设,维护社会公平正义与和谐稳定。深入推进平安辽宁建设。加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,不断增强群众安全感和满意度。争创全国综合治理先进省。强化安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。严格加强校车管理。加强食品药品安全监管工作。进一步健全突发公共事件应急管理机制,完善政府应急管理职能。加强防灾减灾体系建设。认真贯彻落实国务院《兴边富民行动规划》,促进边境地区加快发展。积极开展民族团结进步创建活动。依法加强宗教事务管理,促进宗教和谐稳定。(十)不断推进民主法制建设自觉接受省人大及其常委会的法律监督和工作监督,坚持向人大报告工作制度,认真落实人大及其常委会的决议、决定。积极支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。坚持向各民主党派、工商联和无党派人士通报工作制度。认真办理好人大代表的议案、建议和政协提案,不断提高落实率。认真贯彻国务院《依法行政实施纲要》和《加强法治政府建设的意见》,加强政府立法工作,加快转变政府职能,深化行政审批制度改革,全面实施政务公开,不断提高科学民主决策水平。强化政府层级监督,加强监察、审计等专门监督。认真落实“六五”普法决议。切实做好行政复议工作。积极支持国防和军队现代化建设。加强国防动员、国防教育、民兵预备役、边海防工作和人防建设。不断开创军民融合式发展新局面,深入开展双拥共建和新一轮双拥模范城创建活动,认真落实优抚安置政策,进一步巩固军政军民团结。努力做好国家安全、保密、统计、质监、工商、外事、侨务、贸促、对台、气象、地震、测绘、妇女儿童、参事、档案、文史、地方志等各项工作。各位代表:今年是本届政府履职的最后一年。四年前人大代表在这里共同确定的本届政府的工作目标,我们一定要全面完成;四年前省政府向各位代表作出的承诺,我们一定要全面兑现。我们有决心、有信心向各位代表交上一份合格的、满意的答卷!我们一定要认真学习政治理论,学习党的方针政策,学习各种专业知识,努力建设学习型政府。我们一定要更加努力工作,狠抓工作作风转变,狠抓各项工作落实,努力建设勤政政府。我们一定要切实提高政府的行政能力和公信力,规范行政执法行为,努力建设诚信政府。我们一定要进一步加大反腐倡廉工作力度,全面抓好五大系统建设,努力建设廉政政府,让党和人民放心的政府。各位代表:让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共辽宁省委的领导下,满怀激情,锐意进取,加快建设富庶文明幸福新辽宁,迎接党的十八大胜利召开!1 2 3 4 5 6 7 8上一页下一页 注释1.公共财政预算:按照国家财政部《2012年政府收支分类科目》规定,从2012年起,将“财政一般预算”提法,调整为“公共财政预算”。即政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。2.节水滴灌工程:为推进现代农业发展,全省规划从2011年至2015年,发展滴灌节水农业工程1000万亩,总投资120亿元,其中省财政补助60亿元。3.一县一业示范县:从2011年起,省政府对农业优势特色产业发展规模和水平居于国内领先、在全省具有较强示范作用的县(市、区)授予的称号。确定标准包括3个方面:一是产业规模全国领先,在全国具有一定的知名度和影响力;二是产业收入高,占全县(市、区)种植业或林业、畜牧业、渔业产值的一半以上,或者在相应行业中位居首位;三是具有原产地或地理标识商标。4.示范产业集群:是省政府对省内规模较大、产业优势明显、综合实力较强、辐射带动作用突出的工业产业集群授予的荣誉称号,是全省工业产业集群的标杆和旗帜。5.青山工程:主要是通过矿山生态治理等八项强有力的措施,对因开发建设活动造成的已破损山体进行植被恢复治理,对未破损山体实施严格保护,到“十二五”期末实现铁路、公路(一级以上)两侧,大中型水库库区、水源保护区、居民集中居住区可视范围内矿山及其他已破坏山体的生态环境基本得到治理,实现植物覆盖,让辽宁青山恢复生态。6.村级公益事业建设一事一议财政奖补:是在村民民主决策、自愿筹资筹劳的前提下,把“一事一议”和“财政奖补”有机结合起来,把农村百姓的需求和政策的扶持有机结合起来,用于村级公益事业建设。今年重点开展村内组与组之间道路和村内巷道建设,初步形成农村公路网,方便农民群众出行。7.国家现代服务业综合试点省:2011年3月,国家财政部和商务部选择6个基础较好、特色突出的地区、城市先行试点,培育现代服务业发展示范区,探索可复制、可推广的现代服务业发展有效模式。2011年7月,我省被确定为现代服务业综合试点省份,是唯一以省份作为试点的地区。8.碧水工程:包括3个方面主要内容:一是以辽河治理为重点的全省河流水环境综合整治工程;二是以大伙房水库为重点实施的全省城镇集中式饮用水源地生态保护与恢复工程;三是近岸海域环境保护工程,初步建立近岸海域“流域—海域”污染综合防控系统。9.蓝天工程:到2015年,全省所有地级市和县级市(县城)环境空气质量达到或好于国家二级标准,确保全省人民看到蓝天白云,呼吸上干净、清新的空气。10.国家技术创新工程试点省:2010年6月,国家科技部等八部委批复同意我省为国家技术创新工程的试点省份。通过培育创新型企业、构建产业技术创新战略联盟、建设技术创新服务平台、发展战略新兴产业和特色产业集群、培育企业自主创新团队和人才、开发重大装备和产品,引导各类创新要素向经济主战场集聚,增强企业自主创新能力和产业核心竞争力,推动“辽宁制造”向“辽宁创造”转变。11.新一轮扶贫攻坚计划:2011年12月,省委常委会研究决定,以省委、省政府文件下发《辽宁省贯彻〈中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)〉实施意见》,明确2011年至2020年,全省实施新一轮扶贫开发计划,扶贫开发标准确定为农民年人均纯收入3200元(2010年不变价),低于此收入水平的贫困人口为314万人。通过专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等措施,到2020年314万农民年人均纯收入达到3200元以上。12.城乡群众健身设施普及计划:逐步在城市社区、公园以及农村村屯建设全民健身场地设施的计划。城市社区建设10件以上室外健身器材,免费供居民使用;公园建设多功能健身场地,包括健身路径、多功能球 新濠澳门官网
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